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INDICE SOMMARIO

 

Autori

Introduzione (Lorenzo Camarda)

 

 

PARTE I

PRINCIPI COMUNI

a cura di Aldo Monea

 

1. - Quadro normativo di riferimento (Aldo Monea)

- Gli «scopi» del decreto

- Profili in tema di adeguatezza della nuova normativa

- La struttura del D.L.vo n. 81/2008

- Le norme abrogate

- D.L.vo n. 626/94 e D.L.vo n. 81/2008: profili di continuità e di novità

2. - Le definizioni generali (Aldo Monea)

- Le nuove nozioni giuridiche

- In specifico, la salute come benessere «a tre dimensioni» (Tav. 4)

- Il «preposto» (art. 2, comma 1, lett. e)

- Il «modello organizzativo» (art. 2, comma 1, lett. dd)

- Le innovazioni su precedenti nozioni: il «lavoratore»

- L’assoluta continuità nella nozione di «datore di lavoro»

3. - Misure di tutela (Aldo Monea)

4. - Soggetti ed obblighi (Aldo Monea)

- I compiti generali del datore di lavoro per la sicurezza (artt. 18 e 17)

- Gli obblighi del dirigente per la sicurezza

- I compiti del preposto

- I compiti del lavoratore

 

 

PARTE II

APPALTI DI LAVORI, SERVIZI E FORNITURE

a cura di Lorenzo Camarda

 

1. - Premessa: sistema di obblighi posti in capo a stazione appaltante, appaltatori e subappaltatori nei contratti di lavori, servizi e forniture (Lorenzo Camarda)

2. - Obblighi del datore di lavoro committente circa la verifica dell’idoneità tecnico-professionale delle imprese appaltatrici e dell’informazione sui rischi specifici esistenti dove si svolgono i lavori (Lorenzo Camarda)

3. - Obblighi di cooperazione tra i datori di lavoro e di coordinamento delle loro azioni (Lorenzo Camarda)

4. - Obblighi di promozione della cooperazione e del coordinamento posti in capo al datore di lavoro committente. Il DUVRI come specifica tecnica, come documento dinamico, come allegato del contratto (Lorenzo Camarda)

5. - La regolarità contributiva nella gara di appalto e nella fase di esecuzione (DURC) (Lorenzo Camarda)

6. - Obblighi della stazione appaltante e dell’impresa appaltatrice in ordine ai costi della sicurezza propri (Lorenzo Camarda)

7. - Obblighi in capo all’Amministrazione appaltante ed alle ditte appaltatrici in ordine alla predisposizione di gare d’appalto e nella valutazione delle offerte anomale (Lorenzo Camarda)

8. - Obbligo della ditta appaltatrice e subappaltatrice di munire il personale occupato con apposita tessera di riconoscimento (Lorenzo Camarda)

9. - Il diritto di accesso rispetto ai costi del lavoro e ai costi della sicurezza (Lorenzo Camarda)

10. - Fasi delle procedure di affidamento: responsabile unico del procedimento (RUP), determina a contrarre, bando, commissione di gara, aggiudicazione, stipula del contratto, ruolo del Segretario comunale rogante (Lorenzo Camarda)

11. - Mappatura di poteri, funzioni e responsabilità della stazione appaltante e delle ditte appaltatrici nel sistema degli appalti (Lorenzo Camarda)

12. - Il ruolo del datore di lavoro-appaltatore in materia di sicurezza sul lavoro. In specie, le sue «dimensioni di ruolo» e compiti (Aldo Monea)

A) I macro-compiti come datore di lavoro in quanto tale (rinvio)

B) I compiti specifici del datore di lavoro in quanto operante in un contesto organizzativo «plurimo»

C) I compiti come datore di lavoro-appaltatore in senso stretto

 

 

PARTE III

LA GESTIONE ON-LINE DELLA SICUREZZA

a cura di Luigi Lago

 

1. - Premessa (Luigi Lago)

2. - Campo di applicazione della norma in riferimento all’impiego di sistemi di elaborazione automatica dei dati (Luigi Lago)

3. - Il sistema di gestione della salute e sicurezza sul lavoro (SGSL) e il sistema di gestione dei contenuti (CMS) (Luigi Lago)

4. - Il CSM – Strumento potente e piacevole e orientato all’utente (Luigi Lago)

5. - Un po’ di fantasia anche nei documenti della sicurezza (Luigi Lago)

6. - Un esempio: la «migrazione» on-line del DVR (Luigi Lago)

7. - Gestione on-line dei rischi interferenziali (PSC e DUVRI) una sperimentazione pratica (Luigi Lago)

8. - Piattaforma di informazione e formazione permanente on-line (Luigi Lago)

9. - Considerazioni finali (Luigi Lago)

 

 

PARTE IV

IL SISTEMA DI QUALITÀ DELLE IMPRESE

a cura di Angelo Ciribini

 

1. - I sistemi di gestione (Angelo Ciribini)

2. - La norma BS OHSAS 18001 e il contesto italiano (Angelo Ciribini)

- Riesame della Direzione

3. - L’implementazione del sistema di gestione (Angelo Ciribini)

4. - Il processo di avviamento del Sistema di Gestione (Angelo Ciribini)

 

 

PARTE V

CONTRATTI D’APPALTO O D’OPERA O DI SOMMINISTRAZIONE – IL SUPPORTO DEL SERVIZIO DI PREVENZIONE E PROTEZIONE AL DATORE DI LAVORO PER L’ASSOLVIMENTO

DEGLI OBBLIGHI NORMATIVI

a cura di Paolo Vestrucci

 

1. - Premessa (Giuseppe Cavallone, Massimo Maccarone, Paolo Vestrucci)

2. - Campo di applicazione della norma (Giuseppe Cavallone, Massimo Maccarone, Paolo Vestrucci)

3. - I requisiti tecnico-professionali degli appaltatori, dei subappaltatori e dei lavoratori autonomi (Giuseppe Cavallone, Massimo Maccarone, Paolo Vestrucci)

4. - Obbligo del committente di fornire le informazioni sui rischi specifici dell’ambiente di lavoro (Giuseppe Cavallone, Massimo Maccarone, Paolo Vestrucci)

5. - Obblighi di cooperazione e coordinamento (Giuseppe Cavallone, Massimo Maccarone, Paolo Vestrucci)

6. - Il Documento Unico di Valutazione dei Rischi da Interferenza (DUVRI) (Giuseppe Cavallone, Massimo Maccarone, Paolo Vestrucci)

7. - I costi relativi alla sicurezza del lavoro (Giuseppe Cavallone, Massimo Maccarone, Paolo Vestrucci)

8. - Anomalia delle offerte (Giuseppe Cavallone, Massimo Maccarone, Paolo Vestrucci)

9. - Processo operativo (Giuseppe Cavallone, Massimo Maccarone, Paolo Vestrucci)

10. - Il Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione (Giuseppe Cavallone, Massimo Maccarone, Paolo Vestrucci)

- Individuazione dei fattori di rischio, valutazione dei rischi e individuazione delle misure per la sicurezza e la salubrità degli ambienti di lavoro, nel rispetto della normativa vigente sulla base della specifica conoscenza dell’organizzazione aziendale

- Elaborazione per quanto di competenza delle misure preventive e protettive di cui all’art. 28, comma 2, e dei sistemi di controllo di tali misure

- Elaborazione delle procedure di sicurezza

- Proposta dei programmi di informazione e formazione dei lavoratori

- Partecipazione alle consultazioni in materia di tutela della salute e sicurezza sul lavoro, nonché alla riunione periodica di cui all’art. 35

 

 

PARTE VI

LA SORVEGLIANZA SANITARIA

a cura di Lorenzo Alessio

 

1. - Ruolo del medico del lavoro nella diagnosi e prevenzione delle malattie occupazionali (Lorenzo Alessio e Michela Crippa)

- Introduzione

- L’attività clinico-diagnostica delle patologie occupazionali: la diagnosi etiologica

- L’attività clinico-preventiva

- Conclusioni

2. - Il Medico Competente (Roberto Lucchini)

- Significato e utilità della Sorveglianza Sanitaria

- Tutela e promozione della salute

- Accertamenti sull’uso di sostanze stupefacenti e psicotrope

- Tutela della salute dei terzi

- L’approccio epidemiologico

- Il ruolo nella valutazione dei rischi

- I «requisiti» del Medico Competente

- Il problema delle visite pre-assuntive

3. - L’edificio malato (Stefano Borghesi)

- Introduzione

- Inquinanti chimici

- Inquinanti fisici

- Contaminanti biologici

- Fattori microclimatici

- Effetti sulla salute

- Effetti allergologici

- Infezioni respiratorie

- Effetti cancerogeni

- Sindrome dell’edificio malato

- Sensibilità a Sostanze Chimiche Multiple

 

 

PARTE VII

I CONTROLLI SUI CANTIERI

a cura di Paolo Vettori

 

1. - La vigilanza sulla sicurezza del lavoro: quadro normativo (Paolo Vettori)

2. - Strumenti dell’attività di vigilanza (Paolo Vettori)

3. - Sequestro, prescrizione obbligatoria e diffida (Paolo Vettori)

4. - La disciplina sanzionatoria in materia di igiene e sicurezza del lavoro (Paolo Vettori)

5. - La vigilanza sulla sicurezza nei cantieri edili: evoluzione normativa e prospettive future (Paolo Vettori)

6. - I controlli ispettivi in materia di genuinità degli appalti (Paolo Vettori)

7. - I distacchi in edilizia (Paolo Vettori)

 

 

PARTE VIII

ORGANIZZAZIONE E MODELLI ORGANIZZATIVI

PER LA SICUREZZA

a cura di Lorenzo Camarda

 

1. - Premessa (Lorenzo Camarda)

- Modelli di organizzazione e gestione

2. - Profili organizzativi (Aldo Monea)

- Le principali «conferme» organizzative

- Principali novità di natura organizzativa

3. - Organizzazione in Comune e Provincia (Lorenzo Camarda)

- La mappatura dei poteri all’interno dell’ente locale

4. - Appendice: la riforma del D.L.vo n. 81/2008. Profili salienti (Aldo Monea)

- La struttura, logica e macro-contenuti dello Schema di riforma

- Riforma dell’apparato sanzionatorio

- Le modifiche al DUVRI

5. - Conclusioni (Lorenzo Camarda)

 

Bibliografia

 

 

 

 

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